Лицензия Ростехнадзора: как получить, или коротко о важном

Согласно определениям Федерального закона №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" лицензия Ростехнадзора подтверждает, что эксплуатируемый объект отвечает основным требованиям безопасности, то есть не взорвется, не сгорит в результате несчастного случая, а также сделаны все шаги по предупреждению ЧС. Лицензии подтверждает право владельца или арендатора на эксплуатацию объекта, который относится к типа опасных.

Существуют лицензии Ростехнадзора на следующие виды деятельности: на эксплуатацию взривопожароопасних объектов, на эксплуатацию химически опасных объектов и на деятельность по сбору, хранению, переработке, транспортировке и утилизации опасных отходов, на деятельность по производству, применению, хранению и транспортировке взрывчатых веществ, на проведение маркшейдерских работ, на право проведения экспертизы промышленной безопасности. Полный перечень оборудования, на какой Ростехнадзор выдает лицензии, приведенный в федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и имеется в наличии на основном сайте госоргана.

Какие последствия ожидают компанию или владельца опасного производственного объекта (ОПО)? Это штрафы – от 20000 руб. И выше, общественные работы или лишения свободы в зависимости от направления деятельности и характера нарушения. Криминальная ответственность предусмотрена, если в случае ЧС был нанесен убытку мелькну или пострадали люди. Один из ярких примеров – случай1 с незаконной разработкой нефтяного месторождения в республике Калмыкия - компанией ЗАО Ильменскнефть. К счастью, обошлось без человеческих жертв.

Является мыслью, что получение лицензии Ростехнадзора без помощи профессиональных юристов и консультантов практически невозможно. Попробуем знаться на этом.

Все начинается из списка необходимых документов для получения лицензии. Для каждого типа опасного объекта он свой, но есть несколько общих моментов: нотариально заверены копии учредительных документов, списки аттестованных специалистов по промышленной безопасности (будут нужно ксерокопии дипломов и аттестатов), договор аренды или свидетельство собственности, на помещение, документы, подтверждающие наличие необходимого оборудования и экспертизу промышленной безопасного Вашего опасного объекта. Как правило, эти услуги предоставляют экспертные организации, которые имеют соответствующую лицензию Ростехнадзора.

После того, как все документы собраны – необходимо их подать в территориальный или центральный орган Ростехнадзора (принадлежность зависит от типа опасного объекта). В среднем, срок рассмотрения материалов и заявления на получение лицензии всеми ответственными исполнителями составляет 30-40 дней. Если все проверка пройдена, и у контролирующей организации нет замечаний, то в Управлении методологии и организации представляется завизированный всеми ответственными исполнителями проект приказа о предоставлении лицензии.

Но бывают и такие случаи, когда непонятно, к какому классу ОПО относится объект – то ли взривопожароопасний, то ли химически опасный Например, или является взривопожароопасним объектом котельная, которая работает на дизельном топливе и используется для собственных потребностей предприятия. Срок эксплуатации объекта - в 3 году. Нужна ли регистрация объекта как ОПО? Ситуация имеет множество неизвестных, и в этом случае необходимо сверяться с буквой закона: регистрация необходима, если давление пары свыше 0,07 Мпа или температура воды свыше 115 градусов Цельсия. Также может влиять наличие дизельного топлива (важен его объем).

Или, например, нужна ли лицензия на работу с прекурсорами (соляная кислота)? Ответ простой – нет, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2010 № 398 "О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые подлежат контролю в Российской Федерации" установлен табличный вид Списка IV. Действие данного законного акта вступает в силу с 22 июля в 2010 г. Соляная кислота отнесена к таблице №3, и потому не подлежит регистрации.

Бывает, что организация меняет название и владельца, при этом владеет опасными производственными объектами и имеет лицензию на их эксплуатацию. Как поступить в этой ситуации? Достаточно просто оформить заявление на переоформление лицензии (согласно "Ст.11 Переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии" Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 года №128-ФЗ) Поскольку получение лицензии Ростехнадзора - очень ответственная процедура, то и доверить ее стоит только профессионалам, которые не упустять ни одного пустяка. Как правило, опытные специалисты могут оказать помощь и провести подробные консультации по определению принадлежности Вашего оборудования до того или другого класса, согласно классификации Ростехнадзора, а также будут способствовать в сборе и подготовке всей необходимой документации для получения лицензии Ростехнадзора для всех видов деятельности. Выбор экспертных организаций2 достаточно широкий, и на рынке представлено множество предложений. Здесь главнее всего – не ошибиться, и выбрать правильно!

Промышленной Вам безопасности!

1 Regnum. Ru/news/accidents/1314790. html

2 dicon. Su/uslugi/sect_127/serv_490. html

Карта сайта.